本网讯 据《中华工商时报》报道，在近日召开的全国统战工作会议上，胡锦涛总书记在会议开幕式上发表了重要讲话，他强调了统一战线在构建社会主义和谐社会中要全面把握和正确处理五个方面的重要关系，其中一个很重要的方面，就是要正确认识和处理社会各阶层的关系。
中共江苏省委统战部部长周珉认为，胡锦涛总书记的讲话进一步明确了统一战线的工作的方针、内容、机制和方法等，具有很强的针对性和操作性。
周珉介绍说，以江苏为例，江苏是经济、科教、文化相对发达的省份，也是新的社会阶层人士比较集中和活跃的地区。从全省的调研情况看，目前，江苏省新的社会阶层人数已占到全省人口的八分之一左右，民营经济上缴的税收已接近全省的一半。在新的历史条件下，新的社会阶层人士还将呈现出快速发展的态势，作用越来越突出，阶层意识和政治参与意识不断增强，是江苏“三个文明”与和谐社会建设的重要力量。做好新的社会阶层人士的统战工作，是统一战线在新世纪新阶段的一项战略任务，它对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，为全面建设小康社会凝聚新力量，构建社会主义和谐社会，发展壮大最广泛爱国统一战线，培养合格的中国特色社会主义事业建设者，都将具有重大而深远的意义。
近年来，在中共中央统战部的指导和中共江苏省委的领导下，江苏较早地把新的社会阶层人士纳入党的统战工作视野，注重发挥他们的作用，引导他们健康成长，取得了一定的效果。对私营企业主等工作有基础的代表人士，通过各级工商联（商会）及相关行业协会组织来加强联系，把他们纳入已有的统战工作渠道之中；对科技企业创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员中的代表人士，我们借助党外知识分子联谊会、“333人才培养工程”等各类人才资源库，建立起比较紧密的联系；对社会中介组织从业人员，我们依靠相关行业主管部门共同开展工作，加强对有影响人士的团结和引导；对其他流动就业的新的社会阶层人士，江苏也正在积极探索通过社团、社区、网络等载体，逐步建立相对稳定的联系。
周珉说，在具体工作上，江苏坚持“四个抓”。一是抓队伍培养。在广泛调查摸底的基础上，通过联席会议，与相关政府部门和团体共同研究，确定行业代表人物名单，建立数据库并进行滚动调整。主要以非公有制经济人士为基础，逐步向新的社会阶层其他群体拓展，目前，江苏省委统战部掌握的非公有制经济代表人物有300多人，中介组织代表人士50多人，省工商联建立的数据库中有4000人，各行业主管部门以及省律师协会、会计师协会、公证员协会等社会中介组织也都建立了专门人才库。在此基础上，通过举办各类学习班、研讨班，将拥护党的领导、有较大影响、有一定参政议政能力的代表人士作为培养对象，有组织、有计划、有目的地分批、分层次进行培训，加强思想教育和政治引导。
二是抓活动交友。在继续通过座谈会、茶话会、谈心交友、走访慰问等传统方式，向新阶层人士传达中央精神、宣传有关政策，及时听取他们的意见建议，切实帮助他们解决问题和困难的同时，根据新的社会阶层的特点、爱好和需求，通过举行沙龙聚会、高层论坛、外出考察等方式把他们吸引和凝聚起来，从中加强与新的社会阶层人士的联系与沟通。
江苏近几年每年都举办民营企业家高层论坛，先后以“江苏沿江开发和民营经济发展”、“民营经济与科学发展观”、“社会责任与和谐社会”、“自主创新与企业发展”等作为论坛交流的主题，使活动对他们更具吸引力，更加富有成效。
三是抓举荐安排。拓宽新的社会阶层人士参政议政的渠道，组织他们参与民主政治的实践，把他们的政治诉求纳入到社会主义民主政治的轨道中来，这不仅有利于扩大公民的政治参与，丰富民主政治的形式和内涵，增强统一战线的包容性，同时也有利于帮助新的社会阶层人士理解和接受党的路线、方针、政策，增强他们对我国政治制度的认同，坚定走中国特色的政治发展道路的信心和决心。目前，江苏民营科技企业创业人员和技术人员、私营企业主及个体户、中介组织从业人员中，担任各级人大代表或政协委员的，已分别有2025人、3316人和252人，另外有2个省辖市的工商联会长由新的社会阶层人士担任，有5名新的社会阶层人士担任县（市、区）政协副主席，有9名新的社会阶层人士担任县（市、区）工商联会长。
四是抓典型宣传。大力表彰优秀民营企业家、优秀社会主义事业建设者，授予了全省43名非公有制经济代表人士“社会主义建设贡献奖章”，与省经贸委、省国税局、省地税局等有关部门对非公有制经济人士中的“纳税大户”、“就业先进”进行表彰，开展“光彩事业万里行大型系列报道活动，全面展现江苏省民营企业家走共同富裕之路的崭新风采，在《新华日报》上开辟“新苏商”专栏，在省人民广播电台开辟“财富人生”专门节目，宣传他们对国家经济和社会发展做出的重要贡献，帮助树立新的社会阶层人士的良好社会形象，扩大他们的社会影响，使社会各界对包括民营企业家在内的新阶层人士有了更为全面的认识。
周珉最后说，根据江苏实际，下一步将采取如下措施，扎扎实实地做好新的社会阶层人士统战工作。一是把新的社会阶层人士统战工作纳入各级党委的议事日程，加快建立党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作机制。二是把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，明确培养目标，扩大政治安排，推动实职安排。三是从新的社会阶层人士相对集中的社团入手，探索通过社团开展工作的路子。四是加强制度建设，建立健全新的社会阶层人士统战工作目标责任管理制度、分工协调机制、信息交流机制等，努力增强工作的活力，为江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”凝聚新的智慧和力量。 |
