坚持把促进发展作为统一战线第一要务
 ——湖北省委重视统战工作

  《人民政协报》7月13日讯 “十五”时期,湖北省经济社会发展取得了新的重大成就,这些成绩的取得,凝聚着全省各民主党派和无党派人士、非公有制经济人士、各族各界人士的智慧和汗水,统一战线也在围绕中心、服务大局中作出了很大贡献。

  牵线搭桥。统战部门作为党委的职能部门而非政府行政部门,为经济建设服务始终存在着直接和间接的问题。但无论何种方式,促进当地经济发展是最终目的。为此,湖北把牵线搭桥仍然作为“两促进”工作的着力点,鼓励与有关部门共同作好招商引资工作。几年以来,湖北省各级统战部门尤其是主要负责同志,把经济领域统战工作当热点和重点工作来做,统战部门既勤于做穿针引线、铺路搭桥的工作,也勇于直接协调办理许多经济工作业务;既通力协同各经济工作部门做好工作,又不把统战工作部门混同于经济工作部门。在全省掀起了以吸引企业家到湖北投资兴业为主旨的招商引资热潮。各地各级统战部门充分发挥民主党派、工商联、侨联等统战系统的优势和作用,通过表彰民营经济带头人,举办各种形式的研讨会、推介会等形式,以情感商,以情引商,以情安商,积极构建招商引资平台,使一批大项目、大企业和大财团到湖北安营扎寨。

  营造环境。民营经济发展过程中的外部环境至关重要。统战部门作为党委联系民营经济的职能部门在促进民营经济健康发展方面,具有一定的优势和便利条件。湖北各基层统战部门为了净化本地发展民营经济的环境,都先后出台了促进民营经济发展的地方性政策和措施。如宜都、长阳、利川、通城、仙桃等县(市)结合当地实际出台了《关于进一步加快民营经济发展的补充意见》,大部分县(市)都建立了与民营企业家的联系制度,定期召开民营企业代表座谈会,疏通他们的政治诉求渠道,听取他们对投资环境的意见和建议,会同有关部门努力遏制乱收费、乱摊派、乱罚款现象,赢得了企业家的信任。

  排忧解难。尽管国务院下发有《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,但基层民营经济的发展在融资渠道、税费政策、社会权益等方面还是存在一些难题和不公正待遇。各地统战部急企业之所急,想企业之所想,为企业在融资、办证、土地征用、权益保护等方面尽可能地提供帮助和服务。荆州市为构建全市区县民营企业的融资平台,制定了民营企业评级授信和银行企业合作发展计划,促成6家银行向全市132家民营企业集体授信额36亿元。襄樊市各县(区),孝感的安陆、应城,武汉东西湖区等建立了民营企业维权服务投诉举报网络,受到民营企业家的高度赞誉。

  督办落实。促进民营经济健康发展,关键在于落实党的各项方针政策。对此,湖北省各级统战部注重抓好协调、沟通、反馈等工作,普遍对民营企业采取“分工定人责任制”;对重点企业联合有关部门实行“挂牌保护制”;对企业家的投诉实行“首问制”、“会商制”、“限期反馈制”等等,使投资环境越来越优化。到目前为止,全省已有个体经济110多万户,私营企业10万余家,民营经济对中部地区的贡献越来越大,成了最具活力的经济增长点。统战部也因此成了非公有制经济代表人士的娘家,成为党委政府联系非公有制经济代表人士的纽带。

  在促进民营经济健康发展的同时,各级统战部也把促进民营经济人士健康成长作为统战工作的一项重要政治任务认真抓好。一是把思想政治教育工作寓于促进民营经济发展过程之中。通过办班、谈心、解困等多种方式,加强与民营企业家的联系沟通。二是加强民营企业党、团、工会组织建设,发挥党组织的宣传、引导和监督作用,激发和调动非公有制经济人士争做优秀建设者的热情。三是把“光彩”活动作为培养非公有制经济人士健康成长的有效载体。通过“光彩事业”,为非公有制经济人士成长搭建舞台,引导他们在发展自身的同时,回报社会,诚信经营。四是做好非公有制经济代表人士的政治安排工作。目前全省县以上各级人大代表中有党外人士和非公有制经济代表人士5300多名,政协委员3万余名。各级工商联副会长中一半以上是由非公有制经济人士担任。今年年初的全省政协会议,还新增加了14名非公有制经济省政协委员。