《团结报》12月1日讯
这是一组振奋人心的事实：
整村推进、参与式扶贫，使贵州纳雍核桃寨村人均收入从不足600元提高到2450元；
重点关注和支持的甘肃“扶羊助学”工程、宁夏“中山01号”和“中山02”号科技扶贫开发项目、云南“农业科技讲习所”等，都取得很好效果；
各级组织和党员兴办的学校更加规范，已有在校生32万余人，累计结毕业人数300万人；
成立时间仅一年的民革中央画院，整合了民革85家书画院社的资源，调动了民革书画家们的积极性；
……
5年来，民革各级组织坚持贯彻科学发展观，按照“发挥优势、突出重点、量力而行、注重实效、持之以恒”的原则，探索出一些符合实际、成效显著的扶贫模式，不断丰富和深化了智力支边扶贫工作的形式和内容，社会服务工作更加深入扎实。
进入新世纪 研讨新思路新方法
进入新世纪，站在新的起点上，民革中央对社会服务工作有了更深刻的认识。2001年，国务院《中国扶贫开发纲要（2001-2010）》颁布，民革中央适时制定了《关于进一步做好智力支边扶贫工作的意见》，号召全党积极参加智力支边扶贫工作，为建设全面小康社会做贡献。
之后，民革中央多次召开会议，学习中共中央、国务院的方针政策、工作要求，研究部署社会服务工作。
2004年5月，民革中央召开了民革全国社会服务工作会议，对民革全党在今后开展社会服务工作进行了理论探讨和全面动员，总结成绩，探讨社会服务工作在民革履行参政党职能中的地位和作用。
2005年12月，民革中央在北京召开民革全国社会服务工作经验交流暨表彰会，103个先进集体和200位先进个人受到表彰。这是民革第一次召开如此规模的表彰大会。
这一系列会议的召开和文件出台，统一了全党对社会服务工作的思想，提高了认识，明确了方向。
正如民革中央常务副主席周铁农指出的，民革在社会服务方面的多年实践和取得的成绩充分地表明，社会服务工作是履行参政党参政议政职能的一项十分重要的工作，是国家经济建设的组成部分和有效补充。做好社会服务工作不但是社会主义建设的需要，也是民主党派加强自身建设的需要。要紧紧围绕党和国家的中心工作，围绕国家经济建设的大局，继承民革的优良传统，发挥民革人才荟萃的优势，主动地、积极地开展社会服务工作。
进村入户 参与式扶贫显成效
每逢赶场天，贵州纳雍县阳长镇核桃寨村总有不少农民到镇邮政所办理存取款业务。据介绍，到去年底，核桃寨村人均收入已经达到2450元。
可谁能想到，6年前的核桃寨还是纳雍县一个人均收入不足600元的小山村。
这些变化，得益于民革中央在纳雍开展的扶贫活动，得益于在核桃寨实施的新的扶贫方式——整村推进参与式扶贫。
过去，民革中央在纳雍的扶贫工作主要是帮助加强基础设施建设，提高县级财政收入。2001年起，民革下沉工作重心，扶贫进村入户，逐步提高农民收入，提出在核桃寨探索建立社会主义文明富裕小山村的示范模式。
2002年春，民革中央入村的第一件事就是解决村民最迫切的需求——启动人畜饮水窖项目，修建了10口20立方米水窖。
在这一项目的示范下，纳雍县有关部门跟进投入40余万元建成水窖300个。村民下山背水的历史从此结束。
水窖不仅储存了水，更凝聚了人心，村民脱贫发展致富的信心树立起来了。随后，村综合服务办公楼立了起来，村教学点也得到了更新。
2004年，民革中央又投入5万元启动建立了扶贫基金，为农民发展蔬菜种植、畜牧养殖和外出务工方面提供小额信贷支持，为农民发展生产，增加收入起到了极大的推动作用，现在扶贫基金已有30多万元的规模。
在实物扶贫的同时，民革中央还在核桃寨村引入参与式扶贫的新理念。专家们把经过调研集中起来的18个发展项目用直白易懂的图画形式表示出来，468名村民代表用玉米粒做选票投入相应的碗里，自主选择了10个他们认为最紧迫的项目，直接进入村规划中的第一期工作内容。村民成为项目实施的主体，随后一系列的扶贫项目也顺利实施。
如今，核桃寨的面貌发生巨大改变，在当地新农村建设过程中起到“四两拨千斤”的示范作用。
与此同时，民革中央与纳雍全县的合作也在积极推进。经过各方面的不懈努力，到2006年底，纳雍全县农民人均纯收入已由1988年的181元达到2054元，增长11倍。
5年来，民革中央还先后在甘肃、山东、宁夏召开了扶贫工作现场会。2003年 10月，甘肃“扶羊助学工程现场会”；2006年4月，山东 “秸秆生物反应堆技术”推广现场会；2007年4月，宁夏“中山02 号”科技扶贫开发项目现场会。
各地民革组织也结合本地的具体情况，积极探索新的社会服务领域和服务方式，创造了“扶羊助学工程”、“中山农民科技讲习所”、以教育扶贫带动贫困村发展、“中山02号”科技扶贫项目、“生态农业富民工程”项目等一系列社会服务品牌。据了解，现在民革已有26个民革省级组织开展智力支边扶贫工作，其中19个省级组织开展定点扶贫工作。
引导规范 树立良好社会形象
各级各类学校251所，在校生32余万人，累计结毕业人数300多万人。近年来，民革各级组织和党员兴办的学校有了较快的发展。如何进一步引导、规范这些办学行为？5年来，民革中央非常重视这项工作，对组织和个人办学工作的管理更加规范。
2003年，民革中央社会服务部广泛征求意见，前后7次进行了修改和调整，起草了《民革中央关于各级组织所办学校的管理规定》。提出组织办学工作是民革作为参政党服务社会的一项重要工作，直接关系到民革在社会上的形象。组织办学不同于个人办学，也不同于一般的民间办学，要依法从严治学，在社会上树立民主党派办学的信誉和良好形象。不具备办学条件的要坚决实行关停并转。
2003年11月，民革中央为贯彻规定的落实，在上海召开了“民革全国组织办学工作会议”，这是民革中央第一次召开的关于组织办学的工作会议。
2006年3月，为了推进民革全国职业教育事业健康可持续发展，民革中央在湖南长沙召开了民革全国民办职业教育工作研讨会。
“团结、鼓励、引导非公经济人士积极健康发展，既是执政党在新时期的一项历史任务，也是参政党履行参政议政职能、开展社会服务工作的一个重要内容。”民革中央副主席朱培康在去年召开的民革全国民营企业家会议上作出上述表示。
五年来，在民革中央领导的关注和指导下，社会服务部积极引导、规范非公经济的发展，组织开展全国性会议、调研、培训及商贸等活动；通过组织渠道，及时了解反映全党非公经济人士发展情况；协助企业家与有关业务部门建立联系，开展合作、共谋发展；积极引导企业家投身支边扶贫及光彩事业。
整合资源 极大调动积极性
2006年11月8日，全国政协礼堂张灯结彩，民革中央画院正式成立；2007年11月5日，北京中国美术馆宾朋满座，民革中央画院举办了首届书画展。
成立仅一年时间，就举办了规模如此大的展览，民革党员的积极性这么高，让很多书画界的行家对民革的书画工作有了更多的了解和期待。
其实，民革的书画工作既有光荣的传统，也有广泛的基础。民革中央整合这些资源，调动党员的积极性，让书画工作发挥出了“窗口、纽带、舞台、桥梁”的功能。
不只是书画工作，在民革中央的重视和组织下，民革各级组织和党员不但做好本职工作，还积极投身民革的各项社会服务工作中。
在支边扶贫、帮困赈灾，救助失学儿童、支援西部大开发等公益事业中，广大民革党员和企业家大显身手。五年来各级组织和广大民革党员共捐款捐物达2.5亿元。
广大民革党员还利用与海内外联系广泛的优势，通过各种渠道招商引资。据不完全统计，五年来，民革党员完成招商引资项目570个，引进资金达286亿元。民革党员所办的企业，在为地方创造利税的同时，提供约15万个就业岗位。
由于成绩突出，2005年，民革中央社会服务部和民革甘肃省委会被国务院授予“民族团结进步先进集体”称号。
2006年9月，各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献经验交流暨表彰大会在北京召开。15个民革基层组织获得先进集体称号，50位民革党员获得先进个人称号。
“五年的工作表明，社会服务工作大有可为”，民革中央社会服务部部长何丕洁深有感触地说。 |
