(1990年6月15日)
这次会议开了五天,江泽民同志和中央其他领导同志对会议是很关心的。会议认真学习了江泽民同志的重要讲话,讨论了《中共中央关于加强统一战线工作的通知(讨论稿)》。大家一致认为江泽民同志的讲话,把马列主义、毛泽东思想的基本原理与我国统一战线的实际相结合,深刻总结了统一战线历史经验,精辟地阐明了统一战线的重要性、必要性和长期性,提出了高举爱国主义旗帜,进一步巩固和扩大最广泛的爱国统一战线,明确了一系列重大的方针和政策。昨天,江泽民、乔石、宋平等中央领导同志又同参加会议的三十个省、市、自治区党委分管统一工作的负责同志及统战部长进行了亲切座谈,总书记再次作重要讲话,要求党委一班人都要重视关心统战工作,把统战工作提上党委的议事日程,要在全党广泛深入地开展统战理论政策的宣传教育,要在贯彻落实上下功夫,在难度大的工作上取得突破。要求配备好各级统战部门的领导干部,切实加强干部队伍的建设。在这两次重要讲话中,江泽民同志代表中央发表了两个重大的政策性谈话。一是关于台湾问题的解决。二是对留学人员和海外知识分子的政策。这一切都体现了以江泽民同志为核心的新的中央领导集体对统战工作的高度重视。
对《中共中央关于加强统一战线工作的通知(讨论稿)》,与会同志一致认为这是一个好的文件,很有必要。同时,大家也提出了许多好的意见。我们将根据大家的意见进行修改后,报请中央政治局审议。
大家一致认为,会议开的是好的。会议预定目的:一是总结经验,提高认识,统一思想,明确任务;二是开成一次鼓劲、团结、振奋精神的会议。在中央的重视下,在全体同志们的共同努力下,我们这次会议达到了预期目的。
现在最关键的是贯彻落实,扎扎实实地做好党交给我们的工作。关于贯彻会议精神,江泽民同志有明确的指示。我体会,最重要的有三点:
一、要充分认识统战工作的重要性、必要性和长期性
江泽民同志的讲话,突出地强调了统战工作的重要性、必要性和长期性,我体会是否概括为这样几点:(一)统一战线是党的总路线、总政策的组成部分,是中国革命和建设的基本经验之一,是马列主义战略策略原则的具体运用。(二)无产阶级为了实现自己的历史使命,必须在不同的历史阶段,联合一切可能联合的阶级、阶层、团结一切可以团结的力量,调一切积极因素,并努力化消极因素为积极因素,结成最广泛的统一战线。(三)团结绝大多数人在共产党周围,结成最广泛的统一战线是夺取革命和建设事业胜利、战胜任何困难的强大力量源泉,是我们党在政治上的一个巨大优势,它不仅是中国新民主主义革命的一个基本特点,也是中国社会主义建设的一大特色,过去是,现在是,今后仍然是一大法宝。(四)今天,要建设有中国特色的社会主义,实现统一祖国、振兴中华、挫败国内外敌对势力的颠覆、渗透与和平演变战略。没有一个包括中华民族绝大多数办在内的最广泛的爱国统一战线,是不可能的。(五)今后统一战线不但不能收缩,而且还要扩大和加强。巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我党坚定不移的战略方针,这个方针决不会改变。(六)只有到了共产主义社会,阶级和阶级差别消灭了,共产党消亡了,共产党领导的统一战线才会随之消亡。因此,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,是一项事关长远的战略方针。(七)坚持当的领导,是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的根本保证。统一战线的巩固、发展、壮大是同党的事业密切联系在一起的,我们的事业一天天在发展,统一战线也必然一天天更壮大。
对统一战线有了正确的认识,这是做好统战工作的首要前提。
二、要把统战工作提上党委的议事日程,党委一班人都要重视和关心统战工作
统战工作必须全党一致努力,统战政策要靠全党贯彻。没有统战工作,任何事情都是办不好的。仲勋同志在昨天座谈会上说,没有统一战线,就没有党的历史。
泽民同志在昨天的讲话中强调指出,统战工作的政策性、理论性很强。有没有统战观点,善于不善于做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平的重要标志。统战工作绝不仅仅是统战部一个部门的事情,也不单纯是分管书记个人负责的事情。党委的集体要重视统战工作,特别是一、二把手都要重视统战工作。
同志们回去后,要向党委汇报,认真组织好传达、学习和宣传。结合本地实际情况,制定切实有效的措施,贯彻执行。希望各级党委都要从战略高度重视做好统战工作,经常过问,认真讨论,督促检查统一战线方针政策的贯彻落实。
三、 要配备好各级统战部门的领导干部,切实加强统战干部队伍的建设
江泽民同志说:“我们有一支很好的统战工作干部队伍,他们忠诚于党的统一战线事业,默默无闻,无私奉献,做出了显著成绩。这是主流,要充分肯定。”同时他要求:“要注意保持统战干部队伍的相对稳定,并选配优秀干部。统战部门要采取各种办法,抓紧培训干部。要有计划地安排组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志的著作,学习辩证唯物主义和历史唯物主义,学习统战业务,学习党的统一战线优良传统,把干部的政治思想素质和理论政策水平大大提高一步。要努力造就一批真正熟悉人物和历史,精通党的统一战线理论和政策的专家。有了一支过硬的统战工作干部队伍,统战工作就一定能开创出新的局面。”
江泽民同志讲的这三点非常重要:认识到统战工作的重要性;党委集体重视,加强领导;再加上有一支过硬的干部队伍,统战工作必然会有更大的进展。
有的同志说我们现在有了“三大法宝”:“中央14号文件”、“江泽民同志的两次讲话”和即将印发的《中共中央关于统一战线工作的通知》。关键要落实。毛主席1938年10月在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中有一句话:“政治路线确定之后,干部就决定的因素。”在座的都是统战工作的领导骨干,要靠大家带动全体统战工作干部去实现党中央交给我们的重要任务。
下面,我结合学习江泽民同志的讲话和这一段接触统战工作的体会,对如何做一个合格的统战干部讲几点意见,请大家研究、思考。
1、首先要深入理解统战工作的重要性、必要性和长期性。
从思想上提高对统战工作的认识,这是做好工作的前提。
2、在政治上、思想上、行动上与党中央自觉地保持一致。
统战工作干部的任务,是用党的纲领、路线和政策去影响、提高广大同盟者,团结他们一道前进。统战干部首先自己要旗帜鲜明、立场坚定,同中央保持高度一致,坚持执行中央的各项方针、政策、重大工作部署。搞统战工作不和中央保持一致,就不知会统到哪里去了?这是对每个统战工作者的最基本的要求.
3、坚持"一个中心、两个基本点"。
同中央保持一致,首先就要贯彻党的"一个中心,两个基本点"的基本路线。两个基本点,一是立国之本,一是强国之路。相辅相成,缺一不可。对统战工作来说,不坚持四项基本原则,改革开放就失去方向,统一战线也失去了政治基础,不坚持改革开放,社会主义制度就难以更好地完善,统一战线也难以更好地扩大。
4、当前要把稳定作为一切工作的出发点。
在当前党的各项任务中,稳定是压倒一切的,没有稳定,就没有一切。没有稳定,党基本路线就难以实现。经过去年那场风波,特别是最近国际局势的演变,稳定的重要,应该使我们看得更为清楚。统一战线的各项工作必须服从和服务于稳定这个大局。
统战工作同社会安定团结、国家长治久安的大局息息相关。统战工作干部的重要职责之一,就是通过有效的工作巩固和发展安定团结的政治局面,使我们联系的各界群众和上层人士成为稳定局势的重要力量。
5、时时刻刻把国家利益放在第一位。
做统战工作必须立足全局,正确处理好全局和局部的关系。统战工作干部必须经常关心国际国内形势和政治动向。学习党和国家的各项方针,让自己的视野更开阔一些,政治上更敏锐一些。胸中有全局,局部工作才能自觉地做得更好些。
6、团结一切可以团结的人,化消极因素为积极因素,密切联系党外有代表性的人士。
江泽民同志指出:“只要有利于建设四化、统一祖国、振兴中华,只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福,只要有利于反对国内国外敌对势力对我国的渗透、颠覆和‘和平演变’,不论哪一个阶级、阶层,哪一个党派、集团,哪一个人,我们都要团结”。这是统战工作的基本点,是核心内容。
7、学习辩证法,坚持"两点论",正确掌握政策。
要团结一切可以团结的人,必须正确掌握政策。正确掌握政策,需要学会辩证法,坚持"两点论"。正确掌握政策,就要注意把党的政策和自己的实际相结合;在执行中,要注意从实践中总结经验,不断改进,要学会分析予盾,抓住实质,防止片面性和绝对化。江泽民同志对统战工作中如何学会掌握辩证法的问题,有精辟的论述。他说:"既要寻求共同性,又要看到差异性;既要有原则性,又要有灵活性;既要讲团结、合作、友谊、人情,又要有善意的帮助和教育;既要有批评,又要有自我批评;既要反对关门态度或敷衍态度,又要反对迁就态度。"这一段话很重要。
我在工作中感到学习辩证法,必须反对形而上学。形而上学的思想特征,就是在两个极端之间跳来跳去,把相辅相成的两上方面绝对地割裂开来,对立起来。这种绝对化的思维方式,是执行政策的大敌,必须引起注意。我们在工作中要学会找出处理对立、统一两个方面的关系的"度"。这是科学,也是一门艺术,要在实践中下苦功夫研究,增强正确的执行政策的自觉性。
8、学会“议大事”,加强战略、方针、政策和策略的研究,抓好重点工作。
这个问题,江泽民同志多次强调过。这次在大会报告中又作了进一步的阐述。他指出:"周恩来同志过去提出统战部的基本职能是:了解情况,掌握政策,调整关系,安排人事。概括得非常好,一定要继续认真贯彻执行,抓大事,就要深入了解统战工作的全面情况,掌握分析统一战线中的政治、思想动态,及准确的地反映党外人士的意见、批评和建议;要深入实际,深入基层,抓紧对统一战线大政方针贯彻执行情况的调查研究,提出开展工作的意见,供中央和各级党委决策参考;要督促检查各项统战方针政策的贯彻落实,正确协调统一战线内部的各种关系;要不断发现、考察、培养各方面的党外人代表人物,主管好党外人士的政治安排。"江泽民同志在昨天的讲话中明确指出党外干部的实职安排不是多了,而是少了;少数地方搞得比较好,多数地区做得还是不够的。要求大家抓紧,说明我们的政策是兑现的。这是贯彻落实14号文件的一项和重要内容,希望各级党委好好议一议,采取切实措施,力争在近期内见成效。
这些大事抓好了,就把握了统战工作的全局。
9、要有良好的工作作风、科学的工作方法和强烈的责任感。
周恩来同志在《关于统一战线的策略、方法和守则》的报告提纲中,为统战工作干部定了六条守则:“坚定的立场,谦诚的态度,学习的精神,勤勉的工作,刻苦的生活,高度的警觉性”。邓小平同志在《党与抗日民主政权》中,要求统战干部做到:“充分的民主精神,高度的革命热情,和蔼的态度,积极的工作,刻苦的作风和政治家的风度。”邓颖超同志在全国政协六届二次会议上讲话指出:"我国统一战线在长期革命和建设的实践中形成了一套优良传统和作风,这主要是政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育。"我们应该按照周总理、小平同志、邓大姐提出的标准努力去做,当一个党的优秀的统战干部。
在这里,我想强调两点:
一是正确对客观工作条件和工作中遇到的困难。新时期的统战工作在高度和深度上都比过去有很大的发展,工作难确度实不小。在这里,我也向同志们亮亮思想。同志们都知道我是搞铁路的,对党的统战工作的历史、理论、政策、业务,原则上知道一些,但应该说是很不熟悉。去年,中央要我联系这方面的工作。一接触以后,有三点感觉:一是这项工作确实重要,直接关系到党的事业和国家的长治久安;二是政治性、理论性、政策性很强;三是难度不小。所以同志们讲工作有困难,我也能理解。但是,我们都应该从党的事业出发,努力去完成党交给我们的任务。江泽民同志在昨天的报告中讲,这是党对我们的信任,要求我们努力学习,在实践中总结经验,不断提高自己的政治修养、政策水平,把工作做好。
关于客观环境。我在召集人会议上讲过,工作条件总是相对的。现在的工作条件总是比过去好多了。工作条件好一些,对开展工作有利。各级党委有责任帮助统战部门改善必要的工作条件,这是一方面。另一方面,也是重要的一面。要立足于现有的客观环境,努力发挥主观能动性,做出成绩。工作做好了,就会得到各方面的重视和支持,就会促使客观环境向好的方面转化,有了更好的条件,就能使主观能性更好地发挥。这就形成了良性循不。反之,如果单纯强调客观条件,产生畏难情绪,往往就不好工作,也就难以得到各方面的重视和支持。越是困难的条件下,越要努力做出成绩。条件的改善主要靠自己的艰苦劳动。
二是工作要务实,办实事,见实效。要制定工作规划,分阶段计划,指定负责人时确完成日期,加强责任制,使“软任务”变成“硬任务”。“言而有信,说话算数”,这是交朋友最基本的一条。
九十年代这十年是非常关键的十年。经维护安定团结,努力把经济搞上去,完成第二步翻两番的战略目标,以较强的实力进入21世纪。国力不强,就要受强权政治的欺侮。综合国力包括政治、经济、军事、外交、资源、国土、文化等各方面的实力及国家凝聚力。巩固和发展强大的爱国统一战线,就是增强中华民族的凝聚力,是提搞高我们综合国力的一个极为重要的因素。我们统战工作和干部肩负的责任重大,任重道远。大家要争口气,把国力搞上去,把党的事业搞好。我们要以新的历史使命和强烈的工作责任感,严格要求自己,振奋精神,打好九十年代这一仗。
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