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农工党中央举行论坛建言生态文明

　　《人民政协报》讯　“体制建设已成为中国生态文明建设的关键。”近日，农工党中央在山东青州市举行的第四届生态健康论坛传达出这样的观点。在论坛上，众多专家与官员认为，生态文明建设是全社会、全方位的系统工程，需要完善方方面面的社会管理体制和保障体系。

　　农工党中央科技工作委员会主任王如松表示，生态规划缺乏法律基础支撑，政绩考核缺乏可持续性，政府主要官员的频繁调动使政策缺乏连续性。而且，生态文明建设需要整合社会各种资源和管理手段，这与现实中条块分割的管理体制有矛盾。对此，青州市委书记王立胜有同样看法，他表示，生态系统是开放性的，并不总是与封闭的行政区划相吻合。例如，同一个河流往往被不同的县级行政单元切割成不相干的几部分，如果上游污染严重，下游流域的县级行政部门就难以协调和治理。从生态文明的角度看，山、水、树、空气、道路等是一个整体系统，但在行政方面这些要素又隶属于不同的行政部门，在资金和资源的使用方面会出现所谓的“买棺材的钱不能买药吃”的现象。因此，建设生态文明要完善各方面的社会管理体制和保障体系。