《团结报》消息　4月的辽宁，春意盎然。辽宁“五点一线”沿海经济带，又一次深深地吸引了九三学社中央调研组的目光。4月10日至14日，九三学社中央主席韩启德率调研组逐一考察了大连、丹东、营口、盘锦、锦州、葫芦岛等地。

从地方决策到民主党派中央提案

　　辽宁“五点一线”沿海经济带，拥有海岸线2290公里，占全国的1/8，其中宜港海岸线1000公里，深水海岸线400公里，有5个主要港口。这里地理位置得天独厚，处于全球最具潜力的发展区域之一的东北亚经济圈的关键地带，是国内为数不多的没有整体开发的沿海区域。如果将辽宁沿海经济带纳入国家发展战略，将有利于我国更快融入东北亚区域经济一体化进程，有利于东北老工业基地雄厚的优势得以充分发挥，加速东北老工业基地的全面振兴。

　　辽宁“五点一线”沿海经济带开发开放战略决策能够引起九三学社中央重视，正是缘于九三学社中央提交全国政协十一届一次会议的《将辽宁沿海经济带纳入国家发展战略》的提案。

　　近年来，辽宁紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，做出了建设“五点一线”沿海经济带的战略决策。辽宁省政协经过深入细致的调研，形成了《将辽宁沿海经济带纳入国家战略》的建议，并决定将其作为全国政协在辽委员联名提案提交全国政协十一届一次会议。就在会议期间，辽宁政协认为提案如果由民主党派中央提出效果会更好。辽宁省政协副主席、九三学社省委会主委刘政奎积极与九三学社中央沟通，希望将其作为九三学社中央的提案。提案引起了韩启德的高度重视，他认真听取了有关汇报，将这份提案提交有关会议审议通过，并做了补充完善，最终作为九三学社中央的党派提案，提交全国政协大会。九三学社中央还决定，将辽宁“五点一线”沿海经济带建设作为年度重点调研课题，由韩启德亲自率队调研。

感受“五点一线”的新发展

　　从鸭绿江入海口处，沿黄海、渤海一路走来，调研组成员共同感受着“五点一线”的新发展。

　　站在辽河入海口向两岸眺望，南岸是营口市的沿海产业基地，北岸是盘锦市的临海装备制造工业园区，两岸遥相呼应。在营口，调研组视察了营口港鲅鱼圈港区集装箱码头、鞍钢鲅鱼圈钢铁厂、辽宁（营口）沿海产业基地，并一边视察一边听取汇报。在营口港鲅鱼圈港区集装箱码头，韩启德详细了解了营口港务集团的中长远规划以及港口对内地的牵动能力等情况。登上鲅鱼圈区墩台山，韩启德俯瞰正在建设中的鞍钢鲅鱼圈钢铁厂，对其超常规的建设速度表示赞赏，同时要求企业在建设和生产过程中要注意节能减排等工作。

　　盘锦临海装备制造业从无到有发展迅速，船舶工业基地建设已初具规模，从2005年末开工建设，到目前为止已入驻项目80个，计划投资总额达300亿元。在盘锦船舶工业基地第一个出产品的辽宁宏冠船业有限公司，韩启德与企业负责人亲切交谈，详细地询问了公司员工构成、开发建设产业规模、产品销售情况、企业在国际市场发展的情况及原材料购进情况，还了解了辽河入海口水深的情况等。伫立在浩瀚无垠的渤海边，韩启德称赞在辽河入海处造船的自然资源好。得知盘锦在发展造船产业的同时，正在大举建造海上钻井平台时，韩启德倍感欣慰，频频点头。

　　锦州既是沿海城市，又是辽西沿海经济区的中心城市。前不久，锦州联合阜新市与内蒙古自治区锡盟及蒙古国刚刚签署了有关合作框架协议书，一条南起锦州港 ，向北经辽西地区、赤峰至中蒙边境，北连蒙古国的铁路已进入筹建阶段。在锦州港总体规划沙盘前，韩启德详细了解了锦州港规划建设的总体情况，特别是25万吨油码头和5万吨级集装箱专用泊位及西部港区等重点项目的建设和发展进程。韩启德还考察了25万吨油码头和新时代集装箱码头。他饶有兴致地了解了油品装卸的过程、油码头运营的情况和集装箱码头的发展规划及集装箱岸桥等专业设备的使用情况。

　　4月14日上午，调研组抵达了此行的最后一个城市——葫芦岛，这里也是“五点一线”沿海经济带的最西端。葫芦岛正以滨海公路为纽带，构筑“三点一线”特色产业集群，逐步把300平方公里的沿海地区连为一体，打造经济发展的“黄金走廊”。在这里，调研组重点考察了葫芦岛经济开发区、葫芦岛港和渤海船舶重工有限责任公司，并在考察现场听取了汇报。

建言经济带未来发展

　　辽宁“五点一线”沿海经济带建设，经历了由“点”到“线”，再由“线”发展成“带”的过程。如今，在承接国内外产业转移中，正在充分发挥临港经济产业聚集度高、产业带动性强、产业影响力大的优势，发展竞争力强的优势产业，已经成为辽宁建设国家新型产业基地的新载体。

　　韩启德在与当地有关部门同志座谈时表示，辽宁发展有着很多有利条件。首先是沿海，有一个非常好的沿海线；二是有区位的优势。西边是连接内蒙、外蒙和俄罗斯的西伯利亚，东边是朝鲜半岛；三是土地优势。这里有非常辽阔的可开发利用的非农业土地；四是有非常好的干部队伍，基层干部肯干，有很好的素质和经验；五是劳动力非常充足。韩启德说，辽宁实施的“五点一线”沿海经济带开发开放战略是不失时机的重要举措，将辽宁“五点一线”沿海经济带纳为国家发展战略的建议十分必要，同时也一定要从国家的整体战略来考虑，要和国家发展的全局紧紧地联系在一起。

　　国家发改委区域规划的专家还对辽宁沿海经济带提出了具体建议：一是要加强规划和论证，搞好自身定位；二是要加大协调的力度，切实解决沿海城市发展的趋同现象；三是沿海经济带建设的规划要与老工业基地振兴结合得更加紧密，与吉林、黑龙江、内蒙等腹地的关系结合得更为紧密。